我国农业水价改革政策回顾分析

摘要

国家农业水价改革政策包括国务院及其办公厅和相关部委印发的两部分.国务院文件包括水价改革通知、最严格水资源管理意见和农业水价综合改革意见,相关部委文件包括贯彻、扎实推进、加大力度和加快推进农业水价综合改革等.梳理这两部分文件的主要内容:最严格水资源管理意见设置了用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污三条红线.按照设置的三条红线要求,农业水价综合改革包括建立健全水价形成机制、财政补贴和奖励机制.农业水价改革的最终目标是按照完全成本定价.水价改革政策体系的要点包括:国家定价和市场定价相结合,水价改革不增加农民负担,夯实水价改革基础,建立督导检查考核制度.