缩小区域差距与创新民族地区财政转移支付制度初探

摘要

民族地区大多集中在西部，西部民族地区的发展滞后已经成为影响西部地区社会稳定的重要因素。如何加快民族地区经济发展，缩小区域差距，使民族地区在享有均等的公共服务的同时，获得经济社会的健康发展？从缩小区域差距的角度，用历史与实证的方法分析了中国民族地区转移支付的现状，并提出降低税收返还和体制补助的比例，利用专项转移支付资金带动地区产业结构升级，改单一的中央政府纵向转移支付模式为纵向与横向交错模式等制度创新措施。