政府与环保非政府组织生态文明建设协同治理探析

摘要

作为新时期社会主义建设重大课题的生态文明建设已受到越来越多的关注,由于生态环境资源的公共性和外部性特征,政府单独治理已经力不从心,从而产生了对协同治理的需求.我国政府与环保非政府组织在生态文明建设协同治理中取得了一定的成绩,但还存在不少问题.主要分析二者协同治理中环保非政府组织存在的独立性不强、资源缺乏、专业能力不足和公信力不高的问题,并针对性地提出相应的对策,主要包括:转变现行管理体制,明确协同地位;强化资源吸收能力,提升协同能力;提高专业能力,积极参与多方协同以及加强公信力建设,增强公众认同感.