学习党的十五届五中全会精神问答——如何完善社会保障制度?

摘要

我国的养老保险还有许多问题。主要是养老保险制度省级统筹的覆盖范围虽然逐步扩大 ,但是仍然没有覆盖城镇全体社会劳动者 ,事业单位职工亟待纳入社会养老保险范围。 1999年 9月以后 ,养老保险金拖欠出现反弹 ,给正在步入正规化的养老保险制度改革和体系建设带来了诸多不利影响。我国人口老龄化已经到来 ,离退休人员数量增加较快 ,目前 ,养老保险负担系数已超过 30 %。养老保险基金支付压力进一步加大。养老保险筹资渠道不畅 ,养老保险基金总量严重不足 ,而且基金积累地区分布也很不平衡。不少地方养老保险管理体制还不完全适应省级统筹管理的需要 ,服务社会化总体水平不高 ,社会保险经办机构经费面临困难 ,有