可持续发展的城市社区：涵义、模式与趋势——兼论城市政府社会管理职能的转变

摘要

社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。可持续发展的城市社区以人的全面发展为核心，是城市可持续发展的前提条件。非政府组织的产生和发展，使美国实现了“小政府、大社会”的城市管理格局，国内，社区出现“自治导向型”管理模式。社会演化表现为“社区——社会——社区”的历史过程，未来基本走向是“政社分离、社区自治”。建立现代意义的社区，必须要求政府转变职能、角色重塑，进行功能的重新定位和体制机制的社会创新。