我国特殊需要信托制度构建初探

摘要

特殊需要人群的终身照顾和家庭财产安全监护使用问题一直是家长尤其老年家长最难解的心结,特殊需要信托制度被认为是破解这一难题的综合解决之道。虽然在法律法规及制度规范等方面还有较多需要完善之处,但我国现阶段建立特殊需要信托制度的可行性已经彰显。我国《信托法》《民法典》等为信托制度构建提供了法律依据,残联系统和社会组织的非营利性和强大的网络为制度构建提供了组织基础,特殊需要信托探索实施为制度构建提供了实践经验。本文参考发达国家和地区先进做法,提出从推动完善特殊需要信托相关法律法规,建立政府主导、市场和社会组织广泛参与模式,继续完善托养照护服务网络等方面建立特殊需要信托制度等政策建议。