自贸试验区与经济腹地联动发展:演进路径、联动机理和政策建议——以浙江自贸试验区杭州、宁波、金义片区为例分析

摘要

作为全面深化改革和扩大开放的一项战略举措,我国自贸试验区的发展经历了从"试点探索"到"遍地开花"的历程。自贸试验区由点及面地铺开,不仅要尽快复制先行发展自贸试验区的成熟经验,还应结合各自的功能定位、产业与区位优势,实现与经济腹地的高质量联动发展。文章提出,自贸试验区与经济腹地的联动发展一般要经历初创期、成长期、成熟期、稳定期四个阶段;两者联动要从产业、要素、设施、制度四个维度协同展开,并按照协作驱动和共生演化机理进行互动,逐步形成能够自适应、自调节的体系。通过分析浙江自贸试验区各片区与经济腹地的联动实践,分析浙江地区联动发展的实践情况及其面临的问题,并依据演进路径与联动机理提出联动发展的政策建议。