试谈工业部门科研单位经费管理的改革

摘要

改革科研经费管理体制是一个涉及面广、难度大的问题。它既涉及国家财政体制、会计制度和拨款方式,又涉及科研单位的性质、研制成本的核算和经济效益等许多方面。本文试图就此项改革的途径与方法结合工作的实践谈一点看法。(一) 1983年7月9日赵总理在一个批示中指出,用有偿合同制代替事业费拨款,方向可以肯定。其后国家体制改革委员会、国家科委曾召开各种座谈会,研究实行有偿合同制的问题。看来改革科研经费管理体制势在必行。改革科研经费管理体制在于达到如下目标:拨款合理,使用节约,追踪核算,提高效益。现行的经费管理体制至少存在下面一些缺陷:(1)在财政体制上科研单位属于事业单位,科研可以不计成本,劳动不计收益,成果无偿使用。(2)