改革仍然面临严峻挑战

摘要

我们的改革在过去一段时期采取了先体制外,再体制内趋易避难的策略。经过14年的改革,能够分散地、由下而上地进行的改革,已经做得差不多了。现在剩下来的主要是决定经济命脉的公共产业部门需要统一进行的重大改革,这些都不是个别地区和个别单位所能各自为政地进行的,而必须由国家最高当局来作决定。