组织化的权力和资本与碎片化的多元利益主体——旧城改造中的公众参与及其本质缺陷

摘要

城市空间快速的扩展与重塑是城市化的必然结果,而其中的利益冲突及相关社会问题也日益引起人们的关注。在城市旧城改造中,组织化的权力和资本与碎片化的多元利益主体之间的不均衡博弈,使组织化的权力与资本成为旧城改造实质上的主体。这一主体因其组织化而力量强大,它要么侵蚀了其他利益主体的利益,要么一厢情愿地代表了其他利益主体的自身需求和公共利益诉求。而改变城市治理模式,积极发挥社会组织与民间团体在城市建设与改造中的作用,既是维护不同利益主体利益的保证,也是维护公共利益的保证。