切源·分流·疏渠·服务——谈谈怎样减少基层群众的越级上访

摘要

一、切源。就基层乡镇而言,镇、村、组是个有层次的系统。虽然上访者中村组干部群众居多,但其源却在乡镇党委政府那里。因乡镇党委的管理教育和以身作则没作好,以致使村、组干部或不公、或不廉、或不勤。为此,要切源头。一“切”