2015年缅北局势的未来走向及中国应对策略

摘要

美国对缅甸解禁之后,缅甸成为中美在东亚战略竞争的核心。缅政府和少数民族地方武装均试图利用各方势力达到其政治诉求,因此,缅北局势受多方势力共同影响。当前的缅北局势正是不同主体之间交往关系和交往实践的集中体现,是以美国为首的西方大国势力、中国、缅政府以及少数民族地方武装等主体相互作用的结果。文章从主体间性角度出发,结合全球地缘格局的变化,对缅北局势中的各主体行为及彼此间的关系进行分析,结合调查数据和访谈,对缅甸局势进行了判断。得出的一个基本观点是:短期内,即大选之前,局势动荡,激烈冲突持续;长期内,即大选之后,总体局势趋于和平,伴随间断性的冲突。据此,最后提出,未来中国应该加大政府间合作,防止美国过多介入,改变在缅投资方式,维护中国在缅形象,尝试与少数民族武装和其他政治党派接触,以大国的身份"创造性介入",妥善解决缅北冲突。