中国现代化进程中的政府经济职能转换

摘要

中国是一个有着2000多年中央集权历史的大国,在农业文明社会里长期形成的强大政府经济职能,必然要在现代化过程中表现出来,尤其是当中国受到外国列强的侵略和压迫,国家独立、安全和发展不能得到保障时,社会更是强烈需要一个强大的政府,而在这种背景和经济基础上建立的强大的政府,必然要受到传统文化的影响,必然要扩大其在经济领域的职能和权力边界,形成显著的政府主导型发展模式。孙中山及后来建立的国民政府便是如此。新中国建立后一段时期,毛泽东则将政府的经济职能大大强化了。1978 年以后,中国政府的经济职能,则随着改革开放所带来的工业化、市场化和经济全球化进展,发生了相应的变化,即由全能型向效能型、统治型向服务型转变。但是这种变化将是长期的,政府在未来的现代化过程中仍将扮演着主导的作用。