实行工业发展战略转变的必然抉择——关于“科技兴工”的理论与实践(下)

摘要

三、保障体系的确立“科技兴工”是一项系统工程,需要有一定的内部条件作保证,有较好的外部环境相适应。否则,这一战略就难以顺畅实施,也难以较快见效。而解决这一问题,则是经济体制和科技体制改革的共同任务,是党的政策需要着重研究解决的问题。对此,我们觉得,有必要从四个方面作出积极而又富有成效的努力: 其一,健全开发体系,提高“科技兴工”的能力。建立强有力的科技开发体系和科技服务体系,是实施“科技兴工”战略的重要保证。在改革中,全国各地创造了许多行之有效的形式,一些好的传统办法也在继续发挥作用。概括起来,我们觉得可向着建立“里三层、外三层”的科技开发体系努力。“里三层”即:(1) 建立厂长领导下的总工程师负责制,明确规定总工程师在企业中享有技术任务安排权,享受副厂级待遇,是厂长、经理技术决策的参谋长,从而使总工程师有职有权,全面担负起工厂技术工作的责任。(2) 建立厂办科研开发机构。