残疾人按比例就业制度实施效果的评估——以《残疾人保障法》修订为例的比较数据分析

摘要

就业是残疾人发展权实现的基本途径,按比例就业制度是残疾人就业权利的重要保障。国内外研究表明,按比例就业制度是维护残疾人就业权的主要形式,其对缩减残疾居民和非残疾居民的就业鸿沟具有积极成效,但仍存在忽视残疾人就业能力提升的问题。结合中国家庭收入调查2007年和2013年的数据研究,运用汇合分析和双重差分法研究发现《残疾人保障法》修改对提升残疾人就业无显著影响。同时,数据显示残疾人就业能力对其就业状况提升具有显著作用,因此,残疾人就业的能力提升既能推动残疾人就业保障制度完善同时也是提升制度实施效果的重要路径。