中央艾滋病防治经费投入的公平性分析

摘要

目的了解2005年中央艾滋病防治经费编制有关的规则、投入重点、决策影响因素,着重分析中央艾滋病防治经费分配的公平性。方法选择各省人均GDP、农村家庭人均收入、艾滋病感染者人数和艾滋病病人数作为影响中央艾滋病投入的因素,检验它们与中央艾滋病投入的相关性。此外,通过计算艾滋病防治“需求指数”和艾滋病资源分配指标的Kendall和谐系数,分析中央艾滋病经费投入的公平性。结果2005年中央艾滋病防治经费的投入重点是“四免一关怀”。人均艾滋病防治经费与各省艾滋病防治“需求指数”高度一致(r=0.510,P0.05),说明中央艾滋病投入未与各省财政能力挂钩。结论艾滋病防治经费分配上是公平的,由于未与各省的财政能力挂钩,中央经费分配的公平性在一定程度上“打了折扣”。总体上的公平性并不代表具体每个省所获的经费是公平的,在微观层面,中央艾滋病防治经费分配存在不公平因素。