合作治理:中国城市社区治理的发展方向

摘要

中国当前社区治理中存在两大问题:一是社区治理中的"三重关系"困境;二是社区治理中的"三个失灵"。而这两大问题的核心是各个行动主体间彼此分割且主体内部碎片化,难以达成有效合作。合作治理的本质就是各个治理主体间及内部建立有效的合作机制,彼此取长补短,共同参与。所以,合作治理是突破当前社区治理困境的必由之路,也是社区治理的发展方向所在。