风险社会背景下城市社区社会管理体制创新的方向与对策——基于宁波海曙区“社区警务e超市”社区管理绩效的视角

摘要

社区社会管理体制的创新,是风险社会背景下城市风险有效防范和管理效能全面提升的关键。文章从一个案例模式管理的现实绩效出发,反推体制创新的过程和绩效提升重点,以社区警务社会管理为切入点,对风险社会背景下城市社区社会管理体制创新进行审视。在对宁波海曙区警务e超市对社区社会管理绩效改善重点和有益启示分析的基础上,确立社区社会管理体制创新的方向应该是立足问题导向,强化社区基础地位,依托信息手段并强化理念创新的实践指引。未来社区社会管理体制创新的总体思路,应该是从能力提升的角度坚持一个涵盖治理与权利实现的核心,具体思路需要在五个方面进行转变,以外在推进机制和机构改革促使新型管理格局的形成。