试论我国实施五年计划的历史经验

摘要

中国在制订10个五年计划时,始终面临着需要处理的两大关系:一是发展速度与综合平衡的关系;二是农、轻、重关系。而在实施10个五年计划时,又始终受到两大因素的制约:一是如何协调计划管理与市场调节的关系,二是如何处理中央政府与地方政府的关系。10个五年计划的制定和实施说明:中国作为一个政府主导型、经济发展不平衡和人均资源匮乏的发展中大国,始终需要计划管理,但是,这种计划管理主要应该是指导性的并且应该具有较大弹性,并且其管理对象应该主要是各级政府有关部门。