结构性障碍与人才稳定

摘要

为缩短不发达地区同全国发达地区的差距,近年来,不发达地区在控制人才外流,使用人才和吸引人才等方面采取了一系列政策措施,做了大量工作。然而,成效并不很明显。在那里,一方面教育水平低下,人口素质差,经济社会领域缺少科技人才,另一方面,却缺乏吸引知识分子的能力。