地方政府行为变异治理与科学发展观

摘要

本文对我国中央政府与地方政府的委托─代理关系进行了简要的分析,指出作为代理人的地方政府会利用自己的信息优势,追求自我效用目标,扩大控制权收益,这会导致地方政府产生行为变异,过度关注辖区经济规模的扩张,盲目扩大投资,偏离了科学发展观的要求。为了减轻地方政府行为变异的影响,有必要建立科学的政府行为评价监督机制。本文认为当前的重点是以公众利益为导向进行政府绩效评估改革,以及进一步完善我国地方政府行为监督体系。