政府购买体育公共服务的困境与突破——基于供方与买方缺陷的视野

摘要

通过文献资料、访谈调查等研究方法对政府购买体育公共服务的现实困境进行了探究,发现政府购买体育公共服务作为一种新的理念和方法在实施过程中存在着"供给方缺陷"和"需求方缺陷","供方缺陷"包括竞争性供给市场未必存在、供方之间竞争水平较低与价格同盟威胁、政府购买体育公共服务存在负外部性问题隐患;"卖方缺陷"包括"体育公共服务"界定模糊、体育需求与供给两端信息搜寻能力不足、"委托—代理"的复杂性凸显监管能力欠缺等,这些问题严重影响着政府购买公共服务效益的实现突破的路径:引入政府购买体育公共服务问责机制;畅通体育诉求表达机制、提高服务购买决策水平;加大内部学习机制建设,提高体育行政部门市场能力;加大公共扶持力度,培育体育服务供给市场等。