摘要：社会安全事件被害人是指在其他人的犯罪活动中合法权益受到侵害的对象,在无法认定加害方或者加害方死亡的情况下,国家应该对被害人进行行政救助、补偿、抚慰和安置,国家应该发挥社会救助的主体作用,妥善解决社会安全事件引发的矛盾和纠纷。目前,我国没有完善的关于社会安全事件的国家补偿和救助制度,日本的国家补偿救助制度,明确了补偿的类型和补偿的对象,补偿标准和水平较高,申请和审核的程序较完善,因此可以参考日本的国家补偿救助制度,结合我国的具体国情,在先赔偿后补偿原则、救急不救贫原则、补偿救助标准适当原则的指导下,合理客观界定补偿救助对象,完善救助内容和救助程序。社会安全事件的突发性和不确定性决定了国家和政府的主体作用,在生活和精神方面给予帮助和支持,才能保障其最低生活水平,起到最低安全网的作用,维护社会稳定。
