国有企业内部监控体系问题的研究

摘要

完善的内部监控体系，是企业健康发展的重要保证。企业的内部监控体系应是由法人治理结构本身的监控──监事会的监控和公司执行业务过程中的监控──内部审计的监控两部分构成，分别对董事会、经理人和各基层经理的经济责任履行情况进行监督。目前我国国有公司的内部监控存在较大问题，由于国有产权主体缺位，以致股东功能丧失，委托代理关系失衡，监事监控不力；而内部审计建制的政府行为，导致其地位不明确，独立性差，工作质量不高。为此，我们应该规范监事会制度，加强对监事会的管理，扩大监事会的监督权限，加大监事会工作的力度。同时必须进一步确立内部审计的地位，重新构建内部审计模式，不断提高内部审计的独立性，以确保其监督等职能的如期履行。