领导者人治偏好的现实基础与防治思路

摘要

十八大报告指出，“要提高领导干部运用法治思维和法治方法深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”，再次强调了执政党要依法执政，政府要依法行政，领导干部在工作中也要依法办事。不可否认，经过近几十年的实践探索，我国社会法治化进程明显加快，依法治国、依法办事已经成为普遍共识，各级领导干部法律素养不断增强，依法决策、依法行政水平有了很大提升。但是，人治思维和人治方式还颇受一些领导干部的青睐，以言代法、以权压法、徇私枉法的现象并不鲜见。