我国农村环境多元共治的困境与消解

摘要

阐述我国农村环境多元共治的现状,并从传统行政管控弊端、环境资源公共属性、社会治理现代化三个维度剖析其必要性。分析了政府、村委会、村民、企业等主体行为逻辑,发现存在政府失灵失范、村委会职能异化、村民无序被动、企业履责不足等问题。可通过政府主导作用的发挥、村委会组织引导的强化、村民参与度的提高、企业履责能力的提升等措施促进各治理主体的有效协同,形成治理共同体和治理合力,促进农村环境治理效能的提升。