加快我国动植物及产品进口卫生标准体系建设的思考

摘要

我国是农业大国和农产品进口大国,但是动植物及产品进口卫生标准(IHS)体系建设仍显滞后。新西兰是最早基于《生物安全1993》下建立和应用IHS来控制虫害和有害生物入侵以保护本国的生态安全的国家。本文全面研究了新西兰IHS地位与作用、管理与程序和动物、植物及其产品IHS核心内容、主要特征,比较分析了我国进口动植物产品检疫法律法规监管制度体系建设、主要作用和短板差距,提出我国IHS建设首先应确定其法律地位,明确其编制原则,并分析我国动植物及产品标准构成和基本框架,提出加快推进我国IHS建设工作5条措施建议。