国家官员外国刑事管辖豁免的最新发展——评“巴希尔案”约旦上诉判决

摘要

2019年5月6日,国际刑事法院上诉分庭就约旦针对第二预审分庭2017年12月11日作出的约旦在"巴希尔案"中没有遵守《国际刑事法院规约》的决定提起的上诉作出的判决,是有关国家官员在国际和外国的刑事管辖豁免问题的最新判决,也是迄今最权威的判决,受到利益攸关方的高度关注。它也是国际刑事法院苏丹达尔富尔情势的"巴希尔案"中一系列缔约国不与国际刑事法院合作而产生的最新判决。该判决试图调和此前各个预审分庭在"马拉维案""刚果（金）案"和"南非案"中采取的习惯国际法路径和安理会决议路径。尽管上诉分庭试图以此平息这两条路径的激烈争论,但是它在上诉判决中的做法反而引起了更大的争论。经安理会提交的非缔约国国家官员在缔约国的刑事管辖豁免仍将是一个争议中的国际法问题。