再造新国民的尝试:台湾光复初期高山族治理政策探讨

摘要

台湾光复前后,作为台湾接收和改制工作的重要部分,以高山族为主体的台湾少数民族治理问题进入南京国民政府视野。1944年4月国民政府专门成立了台湾调查委员会,台湾调查委员会在考察日据时期的“理蕃事务”基础之上,对台湾少数民族进行初步政策设计。1945年冬正式负责接收台湾任务的台湾省行政长官公署也在教育、经济、社会救济等方面作出探索,意欲扭转日本殖民者的歧视性统治方式,并重新厘定政策框架。但在诸多因素影响下,这些政策的最终落实与理想预期之间无疑存在差距。在政权更替与体制鼎革的社会大情境下,无论是框架设计还是政策实施都突显了当时国民政府去“殖民化”和增强国家意识的实际考量。