建立分税包干体制的设想

摘要

预算管理体制是财政管理体制的主导环节,是国家预算管理的根本制度,其核心问题是解决预算管理的动力和轨道问题.所谓动力问题,主要是指在国家预算资金的管理和动用上各级政府权、责、利的划分,要有利于调动各方面的积极性;所谓轨道问题,主要是指采取什么样的预算管理体制办法,即通过什么途径,才能正确划分各级预算之间的权、责、利,处理好各级政府之间的分配关系.因此,深化预算体制改革,对于调动各级政府当家理财的积极性,增强财政宏观调控能力,促进国民经济的稳步发展,推进各项改革的顺利进行。