系统思维与我国住房政策设计

摘要

我国住房政策设计缺乏系统性、整体性考虑,影响了实施效果。完善住房政策体系,首先要做好顶层设计,明确住房政策目标,政策设计逐步从问题导向转为目标导向;要打破城市政府对土地供应的垄断,上级政府对城市住房建设用地供应,既要给出上限,也要设定下限,切实增加住房有效供给;要开征房屋空置税,确保建成的房屋有人居住;政府要为低收入家庭提供以货币补贴为主的住房保障,弥补市场失灵,促进房地产市场可持续发展。