北洋政府时期的将军府及将军名号的封授述论

摘要

北洋政府时期,袁世凯为灵活解决全国军官的外放内调,特设将军府,虽明颁《将军府编制令》,但该机关在国家军事政治生活中并不能起到应有作用,只是中央政府笼络大小武人的一种手段。将军名号的封授,并不完全按照军功进行,而是充斥着权力的纠葛纷争。因并无实权,故北洋军政要员对管理将军府事务这一虚职纷纷避让。日形局促中的将军府终在存续十余年后于段祺瑞"执政"时代废止。张作霖为安抚手下,再启将军封授声浪,但已与昔日将军府无大干系。该制度推行未及半载,即随着北洋政府在全国统治的结束而无形废止。关于将军府研究,前辈学者已有一些研究,但或语焉不详,或有"拔高"及不确之处,兹于本文试作梳理。