自由贸易区框架下政府采购市场互惠对等开放问题研究

摘要

2006年中国启动加入《政府采购协定》(GPA)的谈判。加入GPA将使中国企业拥有进军欧盟等主要发达国家的政府采购市场的机会,并借助外部力量提升国内政府采购市场的发展水平。但同时也面临着中国法律法规的不健全,中国企业将不可避免地面临跨国企业的冲击,给中国一些产业的发展带来影响等挑战。在中国启动的多个自由贸易区谈判中,GPA的相关内容都是重要的谈判内容。从谈判情况来看,次级中央实体的定义、对本地产品的定义、如何确保非不对等开放是当前谈判的焦点问题。中国应坚持以发展中国家身份加入GPA、坚持科学的评估以确保对等开放、坚持渐次开放政府采购市场、加快配套法律和政策的规范,以确保自由贸易区框架下互惠对等开放政府采购市场。