从比较的视野理解以政党为中心的国家治理

摘要

国家与社会的关系是比较政治学研究中的一个基本理论框架,在不同场景中的具体形态有着很大的区别,其中政党构成了一个重要的中间变量。就治理体系而言,中西政党都发挥了类似的中介功能,连接国家与社会。然而,在西方治理体系中,政党是社会的组成部分,而中国共产党在国家中是公权力的组成部分,是国家公权力的领导核心。政党的位置差异深刻影响了中西治理体系的性质,也决定了中西治理体系的优势与短板。与西方以社会为中心的治理体系相比,中国以政党为中心的治理体系所具有的巨大优势转化成国家治理的强大效能,创造了世所罕见的两大奇迹,这最终演变为中国公众对于政府的高信任度,而以美英为代表的西方政府则面临着比较严重的信任危机。