中国城镇化的质量问题和健康发展

摘要

提高城镇化质量是中国现在城镇化健康发展的关键,必须以质量为中心推进城镇化。中国城镇化质量方面存在的问题主要是人口城镇化滞后于人口非农化、土地城镇化、工业化和经济发展,农业现代化滞后于工业化和城镇化,城镇建设和管理滞后于人口城镇化,"半城镇化"现象突出,"两个非农化和城镇化"不协调,存在"被城镇化"、"大跃进"城镇化现象、"贵族化"倾向,城镇规模结构不合理,城镇化的地区差异较大,城镇建设滞后,城市生存条件不佳,环境质量不优。解决的主要途径是以农民工市民化为重点;协调"两个非农化和城镇化";大力发展产业以支撑城镇化,实现"三化同步";加快中西部城镇化步伐,形成新的城市群"增长极";多渠道筹措城镇化资金;深化城乡二元制度改革以创新制度;转变城镇发展方式,严格控制城镇规划,加强城镇建设,提高城镇管理水平;城镇化与新农村建设协调并举。