新中国70年改革试点复制推广机制:回顾与展望

摘要

改革试点复制推广是中国共产党治国理政的重要方法。新中国70年来改革试点复制推广机制演进经历了典型试验、摸着石头过河、顶层设计与基层探索互动三个阶段。改革试点复制推广机制运作的主要经验集中体现为:坚持和加强党的领导;与时俱进推进理论创新;设置专门机构进行统筹协调;有效调动地方参与积极性。当前,改革试点复制推广机制仍面临试点经验难以复制推广、主体权责不清、事中事后管理不健全以及合法性困境等制度瓶颈。新时代完善改革试点复制推广机制,需要处理好顶层设计与基层探索的关系,提升运作科学化水平,扩大社会参与度,加强法治保障制度设计,优化激励约束机制。