协调推进乡村振兴与新型城镇化:内在机理、驱动机制和实践路径

摘要

协调推进乡村振兴与新型城镇化,是实现城乡共荣、推进现代化建设的必然要求。目前,城乡发展面临城镇化速度快但整体质量不高,城乡二元结构刚性仍然较高,大城市集聚效应明显、农村吸引力不强等困境。协调推进乡村振兴与新型城镇化,能为破解城乡现存问题提供可能,特别是进入新时代,能提升国内大循环中城乡经济循环的能力、提升"融合"型城乡关系的质量、实现城市与乡村建设的相对均衡,这也是两者协调推进的重要基础。协调推进乡村振兴与新型城镇化本身具有内在驱动因素,即城乡资源禀赋差异的依托机制、城乡溢出效应的反哺机制和城乡融合发展的互惠机制,这些均为乡村与城市发展带来新的发展活力。未来协调推进乡村振兴与新型城镇化,要以县域先行为基点,分步全面推进;以压实地方责任为重点,完善激励机制;以治理并轨为焦点,促进互惠共利。