从妇女保健看京沪健康战略对政策环境支撑的改善

摘要

目的分析京沪健康战略对政策环境支撑程度的改善状况,探讨其定量表达方法,比较其差异并论证其重要意义。方法于2017年,遵循"系统"和"穷尽"的原则,系统收集国家和京沪两地健康优先战略及公开发布的与妇保相关的政策文件共649份,在对"健康发展战略的优先程度"、"健康优先战略的规范引导程度"、"健康优先战略的职责明确程度"、"健康优先战略的任务落实程度"以及"健康优先战略的考核评估程度"等指标内容进行分析的基础上综合量化形成支撑程度,使用Excel 2013对数据进行摘录、整理并建立数据库,运用横向、纵向对比分析京沪两地健康优先战略对政策环境支撑程度的改善状况及两个城市间的差异。结果京沪两地健康战略的颁布使得两地政策环境对健康优先的总体支撑程度由0.0%分别提高到为29.1%(上海)和30.3%(北京)。结论京沪两地健康战略对政策环境支撑的改善程度相当,适宜的妇保体系应将健康作为优先发展战略且能落实到位,健康战略的有效落实是改善政策环境支撑程度的当务之急,本研究对政策环境支撑程度的量化方法科学可行。