纽约市廉租公寓的发展历程及其启示

摘要

19世纪是纽约快速工业化和城市化的时期,大量新移民的涌入引发了住房紧缺问题.顺应住房需求,商业开发的廉租公寓(Tenement)大规模出现,并在解决当时的居住问题上发挥了重要作用.由于政府在这一阶段以城市的经济发展为重心,无法对开发行为做到精细化管理,导致其出现高密度开发和低质量标准问题.在多方面因素的影响下,大量公寓街区衰败于20世纪前期的转型发展期间,更新于20世纪中叶的联邦城市更新计划和1960年代后的全市性修缮计划.本文尝试通过分析纽约市廉租公寓的兴建、衰败和更新历程,总结其经验和教训,以启示我国城市低标准住房更新的未来.