在航天领域推进PPP模式的几点建议

摘要

政府和社会资本合作PPP（Public—Private—Partnership）模式是指政府通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立长期合作关系，建设和提供社会公共产品，其目标是使合作双方达到比预期单独行动更为有利的结果。2015年5月，《国家民用空间基础设施中长期发展规划（2015～2025年）》印发，涉及卫星遥感、通信、导航三大系统，并明确支持社会资本参与国家民用空间基础设施建设和应用开发。此后，中国国际工程公司开展了大量在民用空间基础设施领域推进PPP模式的研究。2017年4月，国家发改委、财政部正式委托中国国际工程咨询公司组织开展国家民用空间基础设施l米分辨率遥感业务卫星PPP试点的相关工作，目前该项目已通过了财政部政府和社会资本合作中心的物有所值和财政可承受能力评审，进入项目的采购阶段。