我国公平竞争审查制度的分阶段实施与规划落实

摘要

公平竞争审查制度的建立是我国处理政府与市场关系所作出的重要决策,其建立与实施是出于发展市场经济本身的需要、以及沟通协调产业政策与竞争政策的必需,同时以法律制度完善而言,反垄断法对行政垄断的规制不足共同促生了公平竞争审查制度。但其制度设计上也体现了一定程度上的路径依赖,也即自我审查的模式受到动机悖论与能力悖论的“诘难”;但此种模式所带来的冲击力更小,也已经被选择,从路径自我完善的角度,着眼于公平竞争审查制度的持续性这一特征,必须更加重视制度的持续性,由分步实施与规划落实来逐步实现制度的完善,方能使得公平竞争审查制度在我国更好地运行。