《保护非物质文化遗产公约》框架内的名录移除机制研究

摘要

在《保护非物质文化遗产公约》框架内,国际层面上的名录列入机制已运行14个周期,通过各缔约国的申遗实践积累了经验和教训;若干“例外”事件的发生、发展及受理程序的缺失,推动了名录列入机制的全球反思进程,并使已列入名录遗产项目的移除机制得以讨论并逐步完善。“阿尔斯特狂欢节”和“阿特主保瞻礼节”的受理情况影响颇大,前者堪称《操作指南》相关条款的修正案得以通过的“触底”事件之一,后者首次启动和应用了新版《操作指南》规定的移除机制,但在操作层面依然面临程序上出现的新挑战。由此,以《非遗公约》名录列入机制的全球反思为重要基线,通过对比分析《操作指南》修正前后对遗产项目进行移除的受理过程,聚焦《非遗公约》框架内移除机制的演进动因,或可为中国建立和完善非遗代表性项目名录的退出机制提供前鉴和参考。