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李克强:政府要当好市场秩序的“裁判员”和改革创新的“守护神”

         

摘要

理清三个"清单"。简政放权是激励市场活力、鼓励大众创业的"先手棋",制度建设就是"连环炮"。一方面,要拿出完整的"权力清单",政府应该干什么,"法无授权不可为",这样才能防止公权滥用,减少寻租现象。另一方面,要给出"负面清单",政府要让企业明了不该干什么,可以干什么,"法无禁止皆可为",以形成公开透明、预期稳定的制度安排,促进企业创新活力充分迸发。还有一方面,就是要理出"责任清单",政府该怎么管市场,"法定职责必须为",以建立诚信经营、公平竞争的市场环境,激发企业动力,鼓励创新创造。加强监管,助力创新。

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