外空活动中的网络安全国际规则探析

摘要

外空安全和网络安全的交叉领域,即外空活动中的网络安全未受到应有重视,相关国际规则研究和制定相对滞后.外空活动网络安全国际规则的客体是外空活动中的网络行为,主要指利用网络手段攻击、侵入、干扰和破坏卫星等空间资产及其地面基础设施.外空活动网络安全国际规则与外空法和网络法,是特别法与普通法的关系.外空法中的基本原则和规则如和平利用原则、妥为顾及义务在外空网络活动领域有具体要求,如不得在天体上建立军事网络设施和基地、试验网络武器或进行军事网络演习.外空及天体上的军事网络活动不被禁止,但应遵守自我约束和结果控制原则;应尊重他国对卫星等空间资产及其地面设施的管辖权,禁止恶意使用信息技术损害空间物体安全.外空活动中网络行为的归因应以最密切联系、权利义务一致、关键问题区分等原则为指导,在个案中对外空法和网络法(一般国际法)中的一般控制标准、整体控制和有效控制标准进行选择适用.