谈谈市场经济体制下De财政职能问题

摘要

正 改革开放15年,经济高速发展,人民生活显著改善,而财政却深深地陷入困难之中。连年赤字,半数以上的县市拖欠教师、公务员的工资。如此强烈的反差,显然是很不正常的。财政到底出了什么问题?原因可以找上若干条,而病根究竟在哪里?笔者认为,财政得的就是"职能病"。光谈职能弱化不够,是大面积的丧失职能。可以从几个大的方面来看。一是该拿的钱不去拿。比如,大量被长期视为无价的国有资源,逐步登上了市场的大舞