从负税公平看“小税”征收

摘要

“小税“是相对于大宗税收而言的零星税收的俗称，一般具有两个方面的特点：一是税额较小，二是税源零散。正因“小税“的征管存在费力、费时、工作量大、工作难度高等困难，不少地方从税收成本与效益的角度考虑，长期忽视了对“小税“的征管，不仅造成了税收的跑、冒、滴、漏，同时也违背了负税公平这一条基本原则，其所产生的各种不利影响是不可低估的。 　　一、收小税，贯彻负税公平，是优化税收环境、维护税法尊严的重要保障 　　负税公平有横向公平与纵向公平。从横向公平的原则来看，相同收入的同类纳税人，应当缴纳相同数额的税收。在这一点上，因为“小税“的零散性，对于应缴纳同等税额的纳税人，在征管上往往没有做到一视同仁。比如个