中央人民政府政务院述论

摘要

新中国成立之初的政务院与后来的国务院在性质和地位方面有着重要区别,其本身并不构成中央人民政府,不是国家最高行政机关,只是国家政务的最高执行机关.当时,政务院在人员和机构组成、权力配置和运作、党政关系的处理方面经历了一个曲折的发展过程,具有明显的初创特点和探索性质.