论我国行政执法公众参与制度的不足及其完善--从“市民拍违”和“东莞扫黄”引发的思考

摘要

行政执法公众参与是权利制约权力，权利与权利互动的良性制度，具有实现权力运行制衡、创新社会治理体制、提高民众民主意识等功能。然而，我国行政执法参与制度存在立法过于简单粗糙、具体制度尚付阙如、缺乏整体性和连续性等诸多弊端。因而，需要采取制定相关法律法规具体的公众参与体制与机制、建立行政执法信息公开机制、改革行政执法方式，创新行政执法工具等措施予以完善。