我国海绵城市试点示范申报策略研究与能力建设建议

摘要

我国城市面临严峻的水安全风险,在做好城市排水的同时,必须转变城市水安全治理思路,顺应自然、运用自然并和谐推进城市开发,积极开展海绵城市规划建设.海绵城市在规划建设界属于全新概念,源于城市排水(雨水)防涝和雨洪利用等,又是城市水安全的中枢机制,目前从理论认识、把握、适应、运用和发展等方面还处于摸索阶段,结合自上至下的国家创建要求和自下自上的地方申报意愿,本研究系统剖析了国家城市排水(雨水)排涝与海绵城市建设顶层政策设计,促进地方城市全面厘清国家政策沿革,抓住政策工作要点的革新,并从健全和完善地方城市申报能力出发,比对研究排水规划和申报要点的内容关联性,确认排水规划当成为申报的主体内容,但同时作为申报要点,应高于该规划,通过比较七市(县、镇)排水规划成果,来识别完善申报的路径,助力地方城市更好地从因地制宜、科学有效角度出发,提升现有排水规划内容,突出城市海绵体建设,来夯实申报创建能力,推动城市开发加快实现低冲击模式(LID, Low Impact Development).