企业改制与战略管理(摘要)──以电信企业为对象的说明

摘要

基础设施领域是传统经济最顽固的“堡垒”。为什么这个领域必须由国家单独所有？在这个领域中是否存在着市场竞争？如何面对对外开放的局面？民营企业是否可以进入这些领域？等等。这些问题都值得我们认真地思考。下面，笔者就电信市场的情况谈几点想法。 第一，环境的变化 与一般竞争性领域类似，基础设施领域企业也面临着重要的环境上的变化。这里的新变化主要是指信息化与国际化。在航空、电信等领域，由于其业务范围很容易跨出国界，因此，国际间的竞争日益加剧，相互持股、重组兼并的规模越来越大。例如，德国电信与法国电信相互持有对方２％的股份，美国微波以１１５０亿美元并购了普林斯顿等等。 应该说，中国的市场开放包括对内与对外两个方面，现在的问题是，对内开放还很不充分，而对外开放又不可阻挡。形势要求我们不失时机地补上这一课，更加迅速地大力开放国内市场。 第二，高度的风险 一般的印象是，竞争性领域有风险，而基础设施领域没有风险或风险很小，但事实并非如此。比如，电信市场就表现出明显的时间段波动性。其次，基础设施领域的业务还具有工具性的特征，比如寻呼业的公共信息部分，消费者需要的内容是不断变化的。因此，一般来说，基础设施本身只是消费的手段而不是目的。...